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各类案件办理流程及时限的法律规定

发布时间:2015-10-22 10:57:45


 

       各类案件办理流程及时限的法律规定

 

 

  立案程序

 

第一条  人民法院对提起公诉的案件是否受理,应当在7日内审查完毕,审查的期限计入审理期限。审查后,如果认为人民检察院移送的案件缺少开庭必需的材料时,可以通知人民检察院补充,人民检察院应当自收到通知之日起3日内补送。

第二条  自诉案件中,人民法院应当在收到自诉状或者口头告诉第二日起15日内作出是否立案的决定,并书面通知自诉人或者代为告诉人。

 

  一审程序

 

第三条  对提起诉讼的公诉案件,应当在7日内审查完毕。人民法院应当在开庭10日以前将人民检察院的起诉书副本送达被告人;应当在开庭3日以前将开庭的时间、地点通知人民检察院;将传票、通知书至迟在开庭3日以前送达当事人、辩护人、诉讼代理人、证人、鉴定人和翻译人员。

公开审判的案件,在开庭3日以前先期公布案由、被告人的姓名、开庭的时间和地点。

检察人员在庭审中发现提起公诉的案件需要补充侦查并提出建议的,应当在1个月以内补充侦查完毕。

人民法院当庭宣告判决的,应当在5日以内将判决书送达当事人和提起公诉的人民检察院;定期宣告判决的,应当在宣告判决后立即将判决书送达当事人和提起公诉的人民检察院。

判决被告人无罪、免除刑事处罚的,如果被告人在押,宣判后应当立即释放。

人民法院审理公诉案件,应当在受理后2个月以内宣判,至迟不得超过3个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及“交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;重大的犯罪集团案件;流窜作案的重大复杂案件;犯罪涉及面广,取证困难的重大复杂案件”之一的,经上一级人民法院批准,可以延长3个月;因特殊情况还需要延长的,报请最高人民法院批准。

第四条  对提起诉讼的自诉案件,人民法院自受理自诉案件之日起3日以内,应当告知自诉人及其法定代理人、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人,有权委托诉讼代理人,并告知如果经济困难的,可以申请法律援助。

人民法院审理自诉案件的期限,被告人被羁押的,适用公诉案件审理的规定;未被羁押的,应当在受理后6个月以内宣判。

第五条  适用简易程序审理的案件,人民法院应当在受理后20日以内审结;对可能判处的有期徒刑超过三年的,可以延长至1个半月。

 

  二审程序

 

    第六条  不服判决的上诉或抗诉的期限为10日,不服裁定的上诉和抗诉的期限为5日,从接到判决书、裁定书的第2日起算。被害人及其法定代理人不服地方各级人民法院一审判决,有权自收到裁决书后5日以内请求人员检察院提出抗诉;人民检察院应当在收到被害人的请求后5日以内作出是否抗诉的决定并且答复请求人。

第七条  上诉人通过原审人民法院提出上诉的,原审人民法院应当在上诉期满后3日以内将上诉状连同案卷、证据移送上一级人民法院,同时将上诉状副本送交同级人民检察院和对方当事人。上诉人直接向第二审人民法院提出上诉的,第二审人民法院应当在3日以内将上诉状交原审人民法院送交同级人民检察院和对方当事人。

开庭审理第二审公诉案件,应当在决定开庭审理后及时通知人民检察院查阅案卷。自通知后的第二日起,人民检察院查阅案卷的时间不计入审理期限。

第二审人民法院受理上诉、抗诉案件,应当在2个月以内审结。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及“交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;重大的犯罪集团案件;流窜作案的重大复杂案件;犯罪涉及面广,取证困难的重大复杂案件”之一的,经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定,可以延长2个月;因特殊情况还需要延长的,报请最高人民法院批准。

 

  审判监督程序

 

第八条  人民法院按照审判监督程序重新审判的案件,应当在作出提审、再审决定或者接受抗诉、接受指令再审之日起3个月以内审结,需要延长期限的,不得超过6个月。

接受抗诉的人民法院对需要指令下级人民法院再审的,应当自接受抗诉之日起1个月以内作出决定。

 

  执行程序

 

第九条  下级人民法院接到最高人民法院执行死刑的命令后,应当在7日以内交付执行。

第十条  人民检察院认为暂予监外执行不当的,应当自接到通知之日起1个月以内将书面意见送交决定或者批准监外执行的机关,决定或者批准监外执行的机关接到人民检察院的书面意见后,应当立即对该决定进行重新核查。

第十一条  人民检察院认为人民法院减刑、假释的裁定不当,应当在收到裁定书副本后20日以内,向人民法院提出书面纠正意见,人民法院应当在收到纠正意见后1个月以内重新组成合议庭进行审理,作出最终裁定。

刑事案件审理流程及时限

 

  立案程序

 

第一条  人民法院对提起公诉的案件是否受理,应当在7日内审查完毕,审查的期限计入审理期限。审查后,如果认为人民检察院移送的案件缺少开庭必需的材料时,可以通知人民检察院补充,人民检察院应当自收到通知之日起3日内补送。

第二条  自诉案件中,人民法院应当在收到自诉状或者口头告诉第二日起15日内作出是否立案的决定,并书面通知自诉人或者代为告诉人。

 

  一审程序

 

第三条  对提起诉讼的公诉案件,应当在7日内审查完毕。人民法院应当在开庭10日以前将人民检察院的起诉书副本送达被告人;应当在开庭3日以前将开庭的时间、地点通知人民检察院;将传票、通知书至迟在开庭3日以前送达当事人、辩护人、诉讼代理人、证人、鉴定人和翻译人员。

公开审判的案件,在开庭3日以前先期公布案由、被告人的姓名、开庭的时间和地点。

检察人员在庭审中发现提起公诉的案件需要补充侦查并提出建议的,应当在1个月以内补充侦查完毕。

人民法院当庭宣告判决的,应当在5日以内将判决书送达当事人和提起公诉的人民检察院;定期宣告判决的,应当在宣告判决后立即将判决书送达当事人和提起公诉的人民检察院。

判决被告人无罪、免除刑事处罚的,如果被告人在押,宣判后应当立即释放。

人民法院审理公诉案件,应当在受理后2个月以内宣判,至迟不得超过3个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及“交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;重大的犯罪集团案件;流窜作案的重大复杂案件;犯罪涉及面广,取证困难的重大复杂案件”之一的,经上一级人民法院批准,可以延长3个月;因特殊情况还需要延长的,报请最高人民法院批准。

第四条  对提起诉讼的自诉案件,人民法院自受理自诉案件之日起3日以内,应当告知自诉人及其法定代理人、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人,有权委托诉讼代理人,并告知如果经济困难的,可以申请法律援助。

人民法院审理自诉案件的期限,被告人被羁押的,适用公诉案件审理的规定;未被羁押的,应当在受理后6个月以内宣判。

第五条  适用简易程序审理的案件,人民法院应当在受理后20日以内审结;对可能判处的有期徒刑超过三年的,可以延长至1个半月。

 

  二审程序

 

    第六条  不服判决的上诉或抗诉的期限为10日,不服裁定的上诉和抗诉的期限为5日,从接到判决书、裁定书的第2日起算。被害人及其法定代理人不服地方各级人民法院一审判决,有权自收到裁决书后5日以内请求人员检察院提出抗诉;人民检察院应当在收到被害人的请求后5日以内作出是否抗诉的决定并且答复请求人。

第七条  上诉人通过原审人民法院提出上诉的,原审人民法院应当在上诉期满后3日以内将上诉状连同案卷、证据移送上一级人民法院,同时将上诉状副本送交同级人民检察院和对方当事人。上诉人直接向第二审人民法院提出上诉的,第二审人民法院应当在3日以内将上诉状交原审人民法院送交同级人民检察院和对方当事人。

开庭审理第二审公诉案件,应当在决定开庭审理后及时通知人民检察院查阅案卷。自通知后的第二日起,人民检察院查阅案卷的时间不计入审理期限。

第二审人民法院受理上诉、抗诉案件,应当在2个月以内审结。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及“交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;重大的犯罪集团案件;流窜作案的重大复杂案件;犯罪涉及面广,取证困难的重大复杂案件”之一的,经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定,可以延长2个月;因特殊情况还需要延长的,报请最高人民法院批准。

 

  审判监督程序

 

第八条  人民法院按照审判监督程序重新审判的案件,应当在作出提审、再审决定或者接受抗诉、接受指令再审之日起3个月以内审结,需要延长期限的,不得超过6个月。

接受抗诉的人民法院对需要指令下级人民法院再审的,应当自接受抗诉之日起1个月以内作出决定。

 

  执行程序

 

第九条  下级人民法院接到最高人民法院执行死刑的命令后,应当在7日以内交付执行。

第十条  人民检察院认为暂予监外执行不当的,应当自接到通知之日起1个月以内将书面意见送交决定或者批准监外执行的机关,决定或者批准监外执行的机关接到人民检察院的书面意见后,应当立即对该决定进行重新核查。

第十一条  人民检察院认为人民法院减刑、假释的裁定不当,应当在收到裁定书副本后20日以内,向人民法院提出书面纠正意见,人民法院应当在收到纠正意见后1个月以内重新组成合议庭进行审理,作出最终裁定。

 

民事案件审理流程及时限

 

   

 第一条 第一审人民法院收到起诉书(状)后,经审查认为符合起诉条件的应当在七日内立案;不符合起诉条件的,应当在七日内作出裁定书,不予受理。

因起诉状内容欠缺通知原告补正的,从补正后交法院的次日起算。由上级法院转交下级法院立案的案件,从受诉法院收到起诉状的次日起算。

改变管辖的民事案件,应当在收到案卷材料后的三日内立案。

发回重审或指令再审的案件,应当在收到发回重审或指令再审裁定及案卷材料后的次日内立案。

第二条 立案机构应当在决定立案的三日内将案卷材料移送审判庭。

  庭前准备

第三条  法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告,被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的,不影响案件审理。

第四条  对决定受理的案件,法院应当在受理案件通知书和应诉通知书中向当事人告知有关的诉讼权利义务,或者口头告知。

第五条  合议庭组成人员确定后,应当在三日内告知当事人。

第六条  案件受理后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。法院对当事人在法定期限内提出管辖权异议的,应当认真进行审查,并在十五日内作出异议是否成立的书面裁定。当事人对裁定不服提出上诉的,二审法院应当在三十天内作出书面裁定。

  一审

第七条  适用普通程序审理的案件,应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准,可以延长六个月;还需要延长的,报请上级人民法院批准。

第八条  人民法院适用简易程序审理案件,应当在立案之日起三个月内审结。由简易程序转为普通程序审理的第一审民事案件的期限,从立案次日起连续计算。

第九条  适用特别程序审理的民事案件,期限为三十日;有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长三十日,但审理选民资格案件必须在选举日前审结。

第十条 案件的审理期限从立案次日起计算。

第十一条 下列期间不计入审理期限: 

(一)因当事人、诉讼代理人、辩护人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验,法院决定延期审理一个月之内的期间;

(二)案件公告、鉴定的期间;

(三)处理管辖权异议的期间;

(四)审计、评估、资产清理的期间;

(五)中止诉讼的期间;

第十二条 判决书宣判、裁定书宣告或者调解书送达最后一名当事人的日期为结案时间。

  二审

第十三条  当事人不服法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。

当事人不服地方人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

第十四条  上诉状应当通过原审人民法院提出,并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本。

当事人直接向第二审人民法院上诉的,第二审人民法院应当在五日内将上诉状移交原审人民法院。原审人民法院收到上诉状,应当在五日内将上诉状副本送达对方当事人,对方当事人在收到之日起十五日内提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将副本送达上诉人。对方当事人不提出答辩状的,不影响人民法院审理。

第十五条  原审人民法院收到上诉状、答辩状,应当在五日内连同全部案卷和证据,报送第二审人民法院。

第十六条  第二审人民法院应当在收到第一审人民法院移送的上(抗)诉材料及案卷材料后的五日内立案,并于立案后三日内将案卷材料移送审判庭。

第十七条  第二审人民法院审理对判决的上诉案件,应当在第二审立案之日起三个月内审结。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准。

第二审人民法院审理对裁定的上诉案件,应当在第二审立案之日起三十日内作出终审裁定。

  审判监督

第十八条  当事人申请再审的,应当提交再审申请书等材料。人民法院应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人。对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起十五日内提交书面意见;不提交书面意见的,不影响人民法院审查。

第十九条  法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查,符合法律规定的,裁定再审;不符合法律规定的,裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准。

第二十条  按照审判监督程序重新审判的案件,应当在作出再审裁定(决定)的次日立案。

第二十一条  裁定再审的民事案件,根据再审适用的不同程序,分别执行第一审或第二审审理期限的规定。

 

行政案件审理流程及时限

 

  起诉和受理

 第一条 对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。

法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。

第二条 公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

第三条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。

第四条 公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的,公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的,从其规定。

公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关不履行的,提起诉讼不受前款规定期限的限制。

第五条 公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。

公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的,在障碍消除后十日内,可以申请延长期限,是否准许由人民法院决定。

第六条 起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,出具注明日期的书面凭证,并告知对方当事人。

第七条 人民法院在接到起诉状时对符合法律规定的起诉条件的,应当登记立案。

对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。

起诉状内容欠缺或者有其他错误的,应当给予指导和释明,并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。

对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的,当事人可以向上级人民法院投诉,上级人民法院应当责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第八条 人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的,应当立案、审理,也可以指定其他下级人民法院立案、审理。

第九条  改变管辖的案件,应当在收到案卷材料后的三日内立案。

第十条  发回重审或指令再审的案件,应当在收到发回重审或指令再审裁定及案卷材料后的次日内立案。

第十一条 立案机构应当在决定立案的三日内将案卷材料移送审判庭。

  庭前准备

第十二条 人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。

被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。

第十三条  对决定受理的案件,法院应当在受理案件通知书和应诉通知书中向当事人告知有关的诉讼权利义务,或者口头告知。

第十四条  合议庭组成人员确定后,应当在三日内告知当事人。

第十五条  案件受理后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。法院对当事人在法定期限内提出管辖权异议的,应当认真进行审查,并在十五日内作出异议是否成立的书面裁定。当事人对裁定不服提出上诉的,二审法院应当在三十天内作出书面裁定。

  第一审程序

第十六条 人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。

第十七条 适用简易程序审理的行政案件,由审判员一人独任审理,并应当在立案之日起四十五日内审结。

第十八条 下列期间不计入审理期限: 

(一)因当事人、诉讼代理人、辩护人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验,法院决定延期审理一个月之内的期间;

(二)案件公告、鉴定的期间;

(三)处理管辖权异议的期间;

(四)审计、评估、资产清理的期间;

(五)中止诉讼的期间。

第十九条 案件的审理期限从立案次日起计算。

第二十条 判决书宣判、裁定书宣告或者调解书送达最后一名当事人的日期为结案时间。

  第二审程序

第二十一条 当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

第二十二条  上诉状应当通过原审人民法院提出,并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本。

当事人直接向第二审人民法院上诉的,第二审人民法院应当在五日内将上诉状移交原审人民法院。原审人民法院收到上诉状,应当在五日内将上诉状副本送达对方当事人,对方当事人在收到之日起十五日内提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将副本送达上诉人。对方当事人不提出答辩状的,不影响人民法院审理。

第二十三条  原审人民法院收到上诉状、答辩状,应当在五日内连同全部案卷和证据,报送第二审人民法院。

第二十四条  第二审人民法院应当在收到第一审人民法院移送的上诉材料及案卷材料后的五日内立案,并于立案后三日内将案卷材料移送审判庭。

第二十五条 人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民法院批准。

  审判监督

第二十六条  当事人申请再审的,应当提交再审申请书等材料。人民法院应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人。对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起十五日内提交书面意见;不提交书面意见的,不影响人民法院审查。

第二十七条  法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查,符合法律规定的,裁定再审;不符合法律规定的,裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准。

第二十八条  按照审判监督程序重新审判的案件,应当在作出再审裁定(决定)的次日立案。

第二十九条  裁定再审的案件,根据再审适用的不同程序,分别执行第一审或第二审审理期限的规定。

 

编辑:王春柱    

 

 

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